制定计划措施的三要素和制定要领是什么

制定计划措施的三要素和要领如下：

三要素

1. 目标：明确计划要达到的具体目标，这是计划的核心。目标应当具体、可衡量、可实现、相关性强、时限性明确（SMART原则）。

2. 措施：为实现目标而采取的具体行动步骤。措施应当详细、具体、可行，并能够确保目标的实现。

3. 资源：包括人力、物力、财力、信息等资源，是计划实施的基础。资源的配置应当合理、高效。

制定要领

1. 明确性：计划应当明确具体，避免含糊不清，确保所有参与人员都能理解并执行。

2. 可行性：计划的措施应当是可行的，考虑到实际条件、资源限制和执行难度。

3. 针对性：计划应当针对具体问题，有的放矢，避免泛泛而谈。

4. 层次性：计划应当有层次，从宏观到微观，从总体到具体，形成一个完整的体系。

5. 连续性：计划应当具有连续性，前后一致，避免出现矛盾和冲突。

6. 灵活性：计划应当具有一定的灵活性，能够根据实际情况的变化进行调整。

7. 可衡量性：计划应当可衡量，以便于评估执行效果。

8. 时间性：计划应当有时间限制，确保按时完成。

9. 参与性：计划的制定和执行应当广泛动员相关人员参与，形成合力。

10. 反馈与调整：在计划执行过程中，要及时收集反馈信息，根据实际情况进行调整，确保计划的有效性。