城市规划编制是指在一定时期内，对城市的发展进行总体布局和规划，以指导城市建设和发展的一系列工作。它是一个系统工程，涉及城市的社会、经济、环境、文化等多个方面，旨在实现城市的可持续发展。
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城市规划编制的主要内容包括：
1. 规划背景分析：分析城市的历史、现状、发展趋势以及存在的问题，为规划提供依据。
2. 规划目标：确定城市发展的长远目标和阶段性目标，包括经济、社会、环境、文化等方面的目标。
3. 空间布局：根据城市的发展目标和现状，对城市用地进行合理布局，包括居住、工业、商业、交通、公共设施等用地的划分。
4. 基础设施规划：规划城市交通、给排水、供电、通信等基础设施，确保城市功能的正常发挥。
5. 环境保护规划：制定城市环境保护措施，包括大气、水、土壤等污染的防治，以及生态保护和恢复。
6. 历史文化保护规划：保护和传承城市的历史文化，包括历史文化名城、名镇、名村和重要历史文化遗产的保护。
7. 公共设施规划：规划城市公园、绿地、学校、医院、文化设施等公共设施，满足居民的生活需求。
8. 实施保障措施：提出规划实施的组织、管理、资金、政策等方面的保障措施。
城市规划编制通常需要经过以下步骤：
1. 前期调研：收集和分析城市发展的相关资料，了解城市现状。
2. 方案编制：根据调研结果，提出规划方案。
3. 方案评审：组织专家对规划方案进行评审，提出修改意见。
4. 方案公示：将规划方案向社会公示，征求公众意见。
5. 方案审批：根据评审意见和公众意见，对规划方案进行修改和完善，最终报请政府审批。
城市规划编制是指导城市建设和发展的重要依据，对于促进城市经济、社会、环境的协调发展具有重要意义。
