经济体制改革必须以以下几个方面为重点,以实现产权有效激励和要素自由流动:
1. 完善产权制度:保障各种所有制经济产权的平等保护,特别是要保护民营经济和中小企业的合法权益,使各类市场主体能够公平竞争。
2. 深化国有企业改革:推动国有企业完善现代企业制度,增强国有经济活力、控制力、影响力,同时优化国有资本布局结构,提高国有资本配置效率。
3. 健全要素市场化配置:建立反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制,促进劳动力、资本、土地、技术、数据等要素自由流动和高效配置。
4. 改革收入分配制度:完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的机制。
5. 完善社会主义市场经济体制:进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,深化价格、金融、财税、社保、土地、垄断行业等重要领域和关键环节改革。
6. 优化营商环境:持续深化“放管服”改革,降低市场准入门槛,加强知识产权保护,提高政府服务效率和透明度,营造公平竞争的市场环境。
7. 加强法治建设:完善相关法律法规,保障市场秩序,打击不正当竞争行为,保护消费者权益,维护社会公平正义。
通过这些重点改革措施,可以有效地激发各类市场主体的活力,促进资源优化配置,推动经济高质量发展。